央金在溫州商貿城開了家服裝店，生意還不錯，每月的營業額都在1萬多元，每月要繳稅1000多元。從本月起，央金這每月1000多元的營業稅就再也不用繳納了。為促進我區非公經濟跨越式發展，自治區上調了增值稅、營業稅起征點，11月1日起執行。增值稅、營業稅起征點上調后，像央金這樣不用再繳稅的個體工商戶有48600多戶，約占全區個體工商戶登記戶數的92%。
　　
　　促進非公經濟發展
　　
　　上調增值稅營業稅起征點
　　
　　自治區國稅局貨物和勞務稅處相關負責人介紹，目前，我區非公經濟稅收收入已經占到了全部稅收收入的80%，成為全區國民經濟的重要組成部分，對增加就業、增加地方財政收入、繁榮城鄉市場等方面有著不可替代的作用。
　　
　　今年9月21日，全區加強和改進新時期工商聯工作暨推進非公有制經濟跨越式發展會議召開。自治區黨委、政府非常重視我區非公經濟的發展，要求做到政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發展上放膽、工作上放手，在新的起點上推動全區非公經濟跨越式發展。同時要求各地各部門制定一系列比內地放得更寬、突破性更強、含金量更高的政策措施。區國稅局抓住國家修訂增值稅、營業稅條例的契機，制定出臺符合我區實際，能夠實實在在促進我區非公經濟發展的稅收政策，即上調增值稅和營業稅起征點。
　　
　　增值稅營業稅起征點
　　
　　11月1日起上調至2萬元
　　
　　“此次推進非公經濟發展的稅收政策主要內容是從11月1日起將個體工商戶增值稅、營業稅的起征點上調至2萬元；將增值稅一般納稅人的認定標準年應征增值稅額提高到120萬元；停止征收蟲草、松茸采購環節的營業稅；將娛樂營業稅的稅率由原來的10%調整為5%。”該負責人說。
　　
　　具體地說，按月納稅的個體工商戶增值稅銷售貨物的起征點由月銷售額5000元提高到月銷售額20000元；提供加工、修理修配應稅勞務的起征點由月銷售額3000元提高到月銷售額20000元；按日（次）納稅的起征點由日（次）銷售額200元提高到每日（次）銷售額500元。
　　
　　按月納稅的個體工商戶營業稅的起征點由月營業額5000元提高到月營業額20000元；按日（次）納稅的起征點由每日（次）營業額100元提高到每日（次）500元。
　　
　　全區約92%商戶受惠
　　
　　全年免稅額超1.2億
　　
　　稅收政策調整前，我區實行的增值稅、營業稅起征點為5000元/月，但是隨著我區經濟社會的發展，人民生活水平得到很大改善，國家對行政機關和企事業單位個人所得稅扣除標準也進行了多次調整，繼續執行5000元的起征點已不適應改善民生、扶持社會弱勢群體的要求，也不利于非公經濟做大做強。為了進一步扶持個體私營經濟的發展，減輕通貨膨脹、行業競爭和利潤率下降等因素對個體私營經濟的影響，鼓勵個體私營經濟創造更多的就業崗位、吸納更多人員就業，維護社會穩定，適時調整增值稅、營業稅起征點十分有必要。
　　
　　該負責人介紹，將起征點由5000元提高到20000元，全區將有48600多戶個體工商戶享受到免稅的優惠政策照顧，約占全區個體工商戶登記戶數的92%，全年的免稅額將超過1.2億元。這一政策的出臺，對我區進一步擴大改革開放、搞活流通、保持社會穩定有著十分重要的意義，對我區經濟的持續平穩較快發展有著積極的促進作用。
　　
　　增值稅一般納稅人
　　
　　認定標準提高
　　
　　目前，我區按照國家政策規定對從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額達到50萬元，同時對以上規定以外的納稅人年應征增值稅銷售額達到80萬元的納稅人都按照《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》的規定進行一般納稅人資格認定和管理。
　　
　　“但是，這種管理規定使我區一些從事民族手工業等行業的納稅人由于難以取得增值稅專用發票，造成無法進行稅款抵扣，這相應加重了這部分納稅人的稅收負擔，也容易對納稅人的正常經營造成影響。”該負責人說，所以這種形勢下，提高增值稅一般納稅人的認定標準，放寬管理要求，對于減輕部分納稅人的稅收負擔，避免強制性的一般納稅人資格認定管理對我區經濟發展帶來的不利影響具有十分重要的作用。
　　
　　促進文化大發展大繁榮
　　
　　降低娛樂業營業稅稅率
　　
　　自1994年以來，我區娛樂業營業稅稅率一直執行10%的稅率，隨著我區經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，娛樂業已經逐步進入大眾化消費領域，10%的高稅率在一定程度上制約了該行業的進一步發展。為積極落實中央和自治區關于推動文化大發展大繁榮的有關精神，公平娛樂業與其他行業間的稅收負擔，自治區國稅局將娛樂業營業稅的稅率由10%調整為5%。
　　
　　此外，近年來，我區農牧民群眾商品意識的增強和對土特產品經濟價值的認同，使采購環節營業稅征管難度加大、稅收收入流失較嚴重。雖然稅務部門在制定采購環節營業稅時已經明確稅負應當由采購者承擔，但是采購者往往通過壓低價格，使得農牧民群眾成為了稅負的實際承擔者，增加了農牧民的實際負擔。停止征收蟲草、松茸采購環節的營業稅，是加快農牧區經濟發展，增加他們現金收入的重要舉措。