今天下午,自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)電視電話(huà)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署下一階段的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),抓緊抓實(shí)抓好今年后幾個(gè)月特別是第四季度的各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)出席會(huì)議并講話(huà),自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任向巴平措主持,自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席白瑪赤林通報(bào)了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)郝鵬、吳英杰、洛桑江村、金書(shū)波、公保扎西、齊扎拉、鄧小剛、董云虎、梁田庚出席。
陳全國(guó)在講話(huà)中深入分析了今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和面臨的形勢(shì)。他指出,今年后幾個(gè)月特別是第四季度,是我們完成全年目標(biāo)任務(wù),迎接貫徹黨的十八大的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的科學(xué)部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和關(guān)于西藏工作的一系列重要指示精神,貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記參加十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和習(xí)近平副主席出席西藏和平解放60周年慶祝活動(dòng)時(shí)的一系列重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)中央西藏工作協(xié)調(diào)小組和中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,按照中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),結(jié)合西藏實(shí)際,突出把握穩(wěn)中求快的總要求,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)、控物價(jià)、抓改革、擴(kuò)開(kāi)放、惠民生這一主攻方向和著力點(diǎn),搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,強(qiáng)措施、加力度,提質(zhì)量、上水平,抓落實(shí)、求實(shí)效,確保完成全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
一要抓增長(zhǎng),完成全年任務(wù)。密切跟蹤分析形勢(shì),千方百計(jì)促發(fā)展,全力以赴保增長(zhǎng),確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。
二要抓結(jié)構(gòu),做強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)。著力提升一產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,培育壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,確保糧食產(chǎn)量達(dá)到95萬(wàn)噸以上、畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到35%以上;著力壯大二產(chǎn),確保工業(yè)增加值增長(zhǎng)27%以上;著力做強(qiáng)三產(chǎn),確保旅游總收入增長(zhǎng)26%以上。
三要抓項(xiàng)目,提升帶動(dòng)水平。各級(jí)各部門(mén)都要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),著力抓前期,爭(zhēng)取早申報(bào)、早立項(xiàng);著力抓跑辦,力爭(zhēng)年內(nèi)所有具備條件的項(xiàng)目完成審批、盡早開(kāi)工;著力抓建設(shè),在搞好環(huán)保、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,切實(shí)加快施工進(jìn)度,確保全年在建重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到180個(gè)以上,全區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到640億元以上。
四要抓金融,強(qiáng)化要素支撐。充分利用西藏金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠貸款利率和利貼補(bǔ)差政策,吸引區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在藏增設(shè)分支機(jī)構(gòu),最大限度地?cái)U(kuò)大信貸投放規(guī)模,努力縮小金融存貸差,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。
五要抓內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。努力提升居民消費(fèi)能力,不斷創(chuàng)新消費(fèi)模式,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務(wù)體系,鞏固發(fā)展住房、汽車(chē)等重點(diǎn)消費(fèi),擴(kuò)大假日旅游、休閑文化等消費(fèi)熱點(diǎn),積極培育房地產(chǎn)市場(chǎng),確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上。
六要抓民營(yíng),注入發(fā)展活力。對(duì)自治區(qū)出臺(tái)的“低門(mén)檻、零注冊(cè)、輕稅賦、強(qiáng)支撐、少檢查、重激勵(lì)”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,集中督導(dǎo)檢查,確保每項(xiàng)政策不折不扣地落實(shí)到位,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,確保全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值和上繳稅金分別增長(zhǎng)15%以上。
七要抓骨干,壯大企業(yè)規(guī)模。圍繞特色農(nóng)牧業(yè)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、能源、建筑、藏醫(yī)藥、旅游、文化、民族手工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),集中力量培育一批規(guī)模大、效益好、市場(chǎng)前景廣、競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供戰(zhàn)略支撐。
八要抓民生,共享發(fā)展成果。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)好年初確定的“十件實(shí)事”,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。
九要抓環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)福地。一方面,著力改善“硬環(huán)境”,加快交通、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解發(fā)展的瓶頸制約;加強(qiáng)以拉薩為重點(diǎn)的城市建設(shè),在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)城市“四化”(凈化、綠化、亮化、美化),體現(xiàn)民族特色,提高城市的承載力、輻射力和美譽(yù)度。一方面,著力優(yōu)化“軟環(huán)境”,深化行政審批制度改革,推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,最大限度地打造政策、環(huán)境梯度差,使西藏真正成為國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外投資興業(yè)的熱土。
十要抓作風(fēng),確保工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),在真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上下功夫。堅(jiān)決杜絕推、拖、等、靠等消極思想,真正沉下心、沉下身、沉下力,不浮躁、不敷衍、不懈怠,對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作、確定的各項(xiàng)目標(biāo),抓住不放、一抓到底,只爭(zhēng)朝夕、鍥而不舍,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作,陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要?jiǎng)?wù)必做到高度警惕、警鐘常鳴,嚴(yán)陣以待、全力以赴。維穩(wěn)意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化,充分認(rèn)識(shí)做好今年后幾個(gè)月維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性,把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)、工作核心和重中之重,做到一切服從于穩(wěn)定、一切服務(wù)于穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕厭戰(zhàn)情緒和松懈麻痹思想,絕不給敵對(duì)勢(shì)力和分裂分子任何可乘之機(jī),絕不許任何人破壞西藏和諧穩(wěn)定的好形勢(shì)。維穩(wěn)措施要再細(xì)化,堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,對(duì)自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)的十個(gè)方面的維穩(wěn)措施再細(xì)化、再部署、再落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,確保沒(méi)有縫隙、沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有空白點(diǎn)。維穩(wěn)機(jī)制要再完善,進(jìn)一步健全完善黨政軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)分包機(jī)制、維穩(wěn)督查機(jī)制、信息情報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)輿論引導(dǎo)機(jī)制,形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。維穩(wěn)責(zé)任要再落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志、各類(lèi)責(zé)任人的責(zé)任,加大明查暗訪(fǎng)、督導(dǎo)檢查力度,對(duì)不堅(jiān)守崗位、工作不負(fù)責(zé)、措施不到位、在穩(wěn)定方面出現(xiàn)問(wèn)題的,一律就地免職,堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸。以鐵的紀(jì)律保證黨中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,做到大事不出、中事不出、力爭(zhēng)小事也不出,為迎接貫徹黨的十八大、推動(dòng)全區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好環(huán)境。
白瑪赤林在通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)說(shuō),今年以來(lái),在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求快的工作總要求,緊緊抓住中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列措施落實(shí)的機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),投資消費(fèi)強(qiáng)勁拉動(dòng),內(nèi)外需穩(wěn)步擴(kuò)大;加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,宏觀(guān)政策落實(shí)有力;產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升;服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,服務(wù)水平不斷提升;社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生持續(xù)改善;文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展,文化共享初見(jiàn)成效;強(qiáng)基惠民活動(dòng)深入開(kāi)展,基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí);節(jié)能減排措施到位,生態(tài)建設(shè)有序?qū)嵤桓母镩_(kāi)放深入推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。總體來(lái)看,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有快、穩(wěn)中有好,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、兩改善”的運(yùn)行特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,全區(qū)生產(chǎn)總值完成287.21億元,同比增長(zhǎng)11.3%,高出全國(guó)7.8%增速3.5個(gè)百分點(diǎn);投資增長(zhǎng)快,落實(shí)國(guó)家投資創(chuàng)歷史新高,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.1%;進(jìn)出口增長(zhǎng)快,其中出口增長(zhǎng)1.8倍。消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)14.6%;財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn),財(cái)政收入增長(zhǎng)6.8%,財(cái)政支出增長(zhǎng)33.3%,中長(zhǎng)期貸款大幅增長(zhǎng),保障了基本公共服務(wù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。人民生活持續(xù)改善,農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入1745元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8442元,分別增長(zhǎng)12.3%、6.9%;發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,非公經(jīng)濟(jì)完成稅收38.3億元,占總稅收的85.6%。
白瑪赤林強(qiáng)調(diào),今年只剩下不到4個(gè)月的時(shí)間了,時(shí)間緊,任務(wù)重,全區(qū)上下要按照自治區(qū)的既定部署,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走內(nèi)生增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。要抓投資趕進(jìn)度,切實(shí)鞏固投資拉動(dòng);抓市場(chǎng)促消費(fèi),切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng);抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式,切實(shí)提升發(fā)展支撐;抓生態(tài)護(hù)環(huán)境,切實(shí)做到發(fā)展與資源相協(xié)調(diào);抓民生惠群眾,切實(shí)提高生活水平;抓文化促繁榮,推進(jìn)文化大發(fā)展;抓穩(wěn)定增和諧,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)還有:桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、趙正修、新雜·單增曲扎、甲熱·洛桑丹增、多吉澤仁、德吉、董明俊、巴桑頓珠、喬元忠、白瑪朗杰、索朗卓瑪、張培中、楊大明、高萬(wàn)海、瓊色、王瑞連、金世洵、高揚(yáng)。