2012年前三季度，我區(qū)外貿(mào)進出口總值達24.81億美元，同比增長196%。相對于全國很多地區(qū)前三季度外貿(mào)增長率，我區(qū)外貿(mào)保持了高態(tài)勢的增長。“預(yù)計今年我區(qū)進出口貿(mào)易總額有望突破30億美元，也可能會有更好的表現(xiàn)。”昨日，自治區(qū)商務(wù)廳對外貿(mào)易處處長高銀華分析說，從我區(qū)前三季度對外貿(mào)易的運行情況來看，進出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)突破性增長，成為我區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展史上最好的一年。而這其中，中央第五次西藏工作座談會以來的各項政策效應(yīng)顯現(xiàn)、我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善以及通關(guān)環(huán)境的改善、財稅金融政策的支持等起了很大的作用。

    前三季度同比增長196%

    我區(qū)外貿(mào)發(fā)展處于最好時期

    今年前三季度，我區(qū)外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)24.81億美元，同比增長196%，其中出口貿(mào)易值達21.18億美元，進口貿(mào)易值為6367萬美元。根據(jù)進出口貿(mào)易方式的不同，分為邊境小額貿(mào)易、一般貿(mào)易和其它的貿(mào)易方式，在今年前三季度的進出口貿(mào)易中，一般貿(mào)易實現(xiàn)了14.53億美元，邊境小額貿(mào)易進出口實現(xiàn)了10.20億美元，其它貿(mào)易方式進出口一共是771萬美元。

    “從前三季度我區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢看，預(yù)計今年我區(qū)進出口貿(mào)易總額有望突破30億美元，也可能會有更好的表現(xiàn)。”高銀華說，但是這個增速并不是我區(qū)外貿(mào)史上最大的，從2009年開始，受全球金融危機的影響，我區(qū)對外貿(mào)易增速有所減慢，但是還是保持著高增長的態(tài)勢，200%的增速也出現(xiàn)過。不可否認的是，目前是我區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展最好的時期。

    邊貿(mào)進口增長速度較快

    成為我區(qū)外貿(mào)新亮點

    說到前三季度我區(qū)外貿(mào)發(fā)展的亮點，高銀華說，邊境貿(mào)易發(fā)展比較穩(wěn)定，特別是邊貿(mào)進口增長較快，今年前三季度，邊境貿(mào)易進出口都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，增幅都超過了80%。“邊貿(mào)進口快速增長，應(yīng)該是我國對尼泊爾進口產(chǎn)品實行零關(guān)稅政策的推動作用。”高銀華說。兩年前，我國就出臺了對尼泊爾貿(mào)易進口零關(guān)稅政策，凡是進口產(chǎn)自尼泊爾的商品，都實行零關(guān)稅政策。這兩年，我區(qū)加強了與尼方的溝通、磋商，對政策在執(zhí)行過程中遇到的問題及時進行溝通、解決，取得了良好的效果。“政策效應(yīng)通過前三季度我區(qū)的外貿(mào)情況就逐漸顯現(xiàn)了，西藏與尼泊爾的傳統(tǒng)邊貿(mào)市場也得到了不斷鞏固。”高銀華說。

    高銀華介紹，通過我區(qū)外貿(mào)前三季度的運行情況，反映出的另外一個特點就是貿(mào)易對象國進一步多元化。“截至目前，與我區(qū)有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到了138個，同比增加了33個，與我區(qū)有一般貿(mào)易往來的國家和地區(qū)有美國、德國、印尼、馬來西亞等。商品主要有紡織品、日用百貨和機電產(chǎn)品等。”

    此外，我區(qū)對外貿(mào)易主體實力進一步加強，截至目前，全區(qū)累計有進出口業(yè)績的企業(yè)99家，其中進出口額5000萬美元以上的有26家。我區(qū)自產(chǎn)產(chǎn)品出口規(guī)模也繼續(xù)擴大，出口規(guī)模達到了3261萬美元，同比增長79.37%。出口的自產(chǎn)產(chǎn)品包括鮮蘋果、脫脂羊毛、摩托車及其配件等。

    發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

    重點發(fā)展邊境貿(mào)易

    西藏與新疆、青海、四川、云南等省區(qū)相鄰，與印度、尼泊爾、緬甸和不丹接壤，在長達4000多公里的邊境線上，有21個邊境縣和287條對外通道，是中國陸路通往南亞的橋頭堡和我國西南邊陲的重要門戶，在發(fā)展對外貿(mào)易上有著很強的區(qū)位優(yōu)勢。

    高銀華介紹，我區(qū)對外貿(mào)易在取得良好成績的同時，也出現(xiàn)了一些問題。首先體現(xiàn)在我區(qū)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的不平衡，自治區(qū)根據(jù)我區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢和比鄰南亞的優(yōu)勢，明確了我區(qū)對外貿(mào)易的思路“重點發(fā)展邊境貿(mào)易，穩(wěn)定發(fā)展一般貿(mào)易”。“這樣來看，根據(jù)我區(qū)發(fā)展思路，貿(mào)易方式還有一些不平衡。以后要重點發(fā)展邊境貿(mào)易，體現(xiàn)邊境貿(mào)易在對外貿(mào)易中的‘半壁江山’的作用，甚至恢復(fù)到以前占比最高的80%多。”目前我區(qū)加大了對口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，樟木口岸新的聯(lián)檢樓和停車場都已經(jīng)投入使用。吉隆口岸力爭明年實現(xiàn)擴大開放，實現(xiàn)對第三國人員開放，充分發(fā)揮吉隆口岸作為國家一類口岸的職能。

    此外，我區(qū)對外貿(mào)易還存在著進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡，“對外貿(mào)易有著巨大的順差，進口有待增加。”高銀華說，這兩年，我區(qū)進口貿(mào)易也得到了長足的發(fā)展，特別是隨著去年西藏航空公司的成立，從德國有價值比較高的飛機及其配件進口，其次拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也入駐了不少加工型企業(yè)，也進口了一些生產(chǎn)設(shè)備。“目前我區(qū)自產(chǎn)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中所占的比重也比較小，這也是一個不平衡的體現(xiàn)。接下來，我們就需要在發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)的同時，發(fā)揮我區(qū)作為貿(mào)易通道的功能。”高銀華說。

    五大舉措

    促進我區(qū)外貿(mào)發(fā)展

    高銀華說，雖然我區(qū)前三季度對外貿(mào)易發(fā)展取得了一定成績，但是對外貿(mào)易發(fā)展存在的不確定因素特別多，國際金融危機等各方面的影響逐步顯現(xiàn)，此外國際市場需求不太旺盛。

    我區(qū)在發(fā)展對外貿(mào)易上，還要繼續(xù)落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，結(jié)合我區(qū)實際情況和外貿(mào)發(fā)展的特殊軌跡，下一步，要以外貿(mào)企業(yè)為基礎(chǔ)，不斷加強經(jīng)營主體能力的建設(shè)；以加強邊貿(mào)市場建設(shè)和出口基地的建設(shè)為抓手，不斷挖掘新的外貿(mào)增長點；以邊境貿(mào)易為重點，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)；以財稅政策為根本，不斷增強外貿(mào)活力，以政策穩(wěn)定為前提，充分發(fā)揮政策的作用；提高貿(mào)易便利化水平，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。