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支付體系是經(jīng)濟金融體系的重要組成部分,是經(jīng)濟金融運行的重要基礎設施。從最初的“物物交換”到以貨幣為媒介的“錢貨兩訖”,從現(xiàn)金交易到銀行存款貨幣的轉賬支付,從手工聯(lián)行到電子聯(lián)行再到現(xiàn)代化支付系統(tǒng),隨著移動通信、信息科技、互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的支付體系發(fā)生了翻天覆地的變化。

西藏和全國同步建設發(fā)展支付系統(tǒng),目前,全區(qū)基本形成了以央行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心、以商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)為補充的支付清算網(wǎng)絡體系,現(xiàn)代化支付系統(tǒng)已成為我區(qū)資金流動的主動脈。截至2016年9月30日我區(qū)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)共處理業(yè)務86.58萬筆,金額22226.33億元,同比分別增長18.71%和33.20%。

我區(qū)支付系統(tǒng)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,如今開花結果。中國人民銀行拉薩中心支行清算中心主任次仁羅布介紹,西藏和平解放后,我區(qū)實行特殊的“藏匯往來”結算方式。1990年1月1日參加全國聯(lián)行,實現(xiàn)手工聯(lián)行結算,西藏資金實現(xiàn)了在銀行間的流通和結算,但由于完全依賴純手工操作,支付信息采用郵路傳遞,一筆資金的匯劃時間需要一周或更長的時間。

1991年,中國人民銀行建立了中國人民銀行專用衛(wèi)星通訊網(wǎng),開發(fā)了全國電子聯(lián)行系統(tǒng),這標志著支付系統(tǒng)進入了的電子聯(lián)行時代。1993年3月1日,西藏正式運行電子聯(lián)行系統(tǒng),電子聯(lián)行系統(tǒng)應用了當時先進的衛(wèi)星通訊傳輸支付指令,資金清算的效率大大提高。1995年針對電子聯(lián)行覆蓋面不廣、地面制約“瓶頸”嚴重和資金匯劃速度較慢的缺陷,人民銀行開始推行電子聯(lián)行與中央銀行會計核算系統(tǒng)、商業(yè)銀行核算系統(tǒng)對接。

中國人民銀行西藏自治區(qū)分行審時度勢,結合我國支付清算系統(tǒng)的建設目標,有計劃、有步驟地完成同城、區(qū)轄聯(lián)行資金清算一體化并完成拉薩、昌都、林芝、山南、日喀則、那曲、阿里小站與全國電子聯(lián)行衛(wèi)星通訊網(wǎng)連接,實現(xiàn)了資金清算“天地對接”,標志著西藏自治區(qū)資金清算開始步入“信息高速公路”時代,解決了電子聯(lián)行“天上三秒、地上三天”的問題,對我區(qū)銀行結算改革和加速企業(yè)資金周轉,產(chǎn)生了重大影響和作用。

2003年,中國人民銀行投產(chǎn)包括大額實時支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)、全國支票影像交換系統(tǒng)、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)的第一代現(xiàn)代化支付系統(tǒng),通過和商業(yè)銀行的行內(nèi)系統(tǒng)相連,構成了一張覆蓋全國、四通八達的資金匯劃網(wǎng)絡,提供高速安全的跨行資金匯劃服務。同年,西藏轄內(nèi)18家直接參與者順利登錄大額支付系統(tǒng)并開始發(fā)送支付業(yè)務,實現(xiàn)了西藏支付清算史上里程碑式的突破。

為實現(xiàn)國內(nèi)金融基礎設施服務與國際接軌,為人民幣跨境結算及“人民幣走出去”提供基礎,2014年,第二代支付系統(tǒng)上線運行,我區(qū)各商業(yè)銀行逐步開始通過其總行一點接入第二代支付系統(tǒng),并于2015年1月完成我區(qū)商業(yè)銀行二代支付系統(tǒng)的推廣工作。

據(jù)了解,第二代系統(tǒng)投產(chǎn)以來,西藏系統(tǒng)整體可用率一直保持為100%,業(yè)務處理均正常,業(yè)務量增長迅速。截至2015年底轄內(nèi)有大、小額支付系統(tǒng)參與者224家;支票影像交換系統(tǒng)票交所10家、票交機構74家;電子商業(yè)匯票系統(tǒng)參與者105家。全年,轄區(qū)共處理業(yè)務283.63萬筆、金額24622.8億元,比2008年分別增長6.32倍和7.44倍,處理業(yè)務的總金額相當于2015年西藏GDP的23.99倍。

次仁羅布表示,2017年,即將建成投入使用的拉薩城市處理中心本地備份接入系統(tǒng)將保證西藏自治區(qū)支付系統(tǒng)在緊急情況下高效、可靠的快速恢復業(yè)務處理,將更有效降低參與者接入技術風險,確保參與者以更安全、可靠的方式連接支付系統(tǒng)。人行拉薩中支清算中心將再接再厲,努力推動雪域高原支付清算事業(yè)再上新的高峰,為我區(qū)“十三五”全面建成小康社會提供暢通的支付支撐。

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