2017年4月10日下午，自治區工商局舉行“雙隨機、一公開”啟動儀式，以公開、公正、透明的方式，隨機抽取6650戶檢查對象和141名執法檢查人員，標志著我區商事制度改革取得了新突破。各有關部門將建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒制度、行業黑名單制度，使隨機抽查長出“牙齒”，讓失信者一處違法，處處受限。

隨機搖號 抽查6650戶市場主體

“下面，請工作人員啟動隨機搖號。”隨著自治區工商局相關負責人話音落下，大屏幕上的名單開始滾動，幾秒之后，屏幕上依次顯示此次隨機抽取的市場主體和相關執法人員名單。記者從啟動儀式上獲悉，此次采取隨機搖號的方式，從自治區工商局登記注冊的企業中抽取了6650戶市場主體，從自治區工商局、拉薩市工商局及拉薩市各工商分局抽取了141名執法人員，并當場公布了抽取名單。

自治區工商局相關負責人介紹，“雙隨機、一公開”是指工商監管部門對市場主體公示信息及日常生產經營行為進行監管，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、及時公布查處結果的抽查機制，這一機制是國務院明確要求各級執法部門積極探索推廣的一種新型監管模式。對于推進依法行政、減輕企業負擔、減少權力尋租和優化發展環境都具有重要意義。實行“雙隨機、一公開”是縱深推進監管工作，提高“放、管、服”能力水平的必經之路。

“作為一項硬任務，我們爭取今年隨機抽查的市場監管執法事項達到100%，其他行政執法事項達到70%以上。”該負責人介紹，在年底前，將由工商部門牽頭，相關部門參與，至少要開展一次多部門聯合抽查，為今后盡快實現聯合抽查探索路子、打好基礎，實現“一次抽查、全面體檢、綜合會診”。

聯合懲戒 失信者一處違法，處處受限

自治區政府法制辦、自治區發展改革委、自治食藥監局、自治區質監局等多個部門負責人參加了此次啟動儀式。“各有關部門將積極探索跨區域、跨部門聯合隨機抽查的模式和工作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認，實現部門監管信息互聯互通和開放共享。”該負責人說，通過探索“互聯網+政府”的監管模式，提升隨機抽查效能，打造政府監管、企業自治、行業自律、社會監督的新格局。

各有關部門將建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒制度、行業黑名單制度。對“雙隨機”抽查發現的各類違法違規行為，依法依規加大懲處力度，抽查情況及查處結果納入市場主體的社會信用記錄，及時公開并接受社會監督。同時，還要加快建立完善巨額賠償懲罰性賠償、失信聯合懲戒等制度，推動有關部門和單位在招標投標、政府采購、行政審批、資質管理、日常監督、評優評獎、金融信貸等工作中，積極應用抽查結果，使隨機抽查長出“牙齒”，形成有效震懾，讓失信者一處違法，處處受限。

此外，我區工商部門還將充分發揮企業信息公示的信用監管“主渠道”作用，健全企業信用信息公示系統的信息查詢和公示等功能，利用手機等移動終端，提升便利化水平，提高市場主體即時信息公示率，強化對市場主體的出資、行政許可等即時信息公示的監督。推進行政處罰信息公示，今年年底前，全系統的行政處罰信息公示率、依法應當公示的信息記于企業名下的歸集率均要達到100%。