為進一步優化營商環境，支持民營經濟和小微企業發展，便利納稅人開具和使用增值稅發票，國家稅務總局近日發布公告，從3月1日起，擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍，同時擴大取消增值稅發票認證的納稅人范圍。記者從拉薩市稅務局了解到，這兩項新規已于3月1日起在拉薩正式同步實施。

踐行稅務“放管服”改革 試點范圍同步擴大至八個行業

自2016年8月1日起，國家稅務總局開展了小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點工作，先后將住宿業、鑒證咨詢業、建筑業、工業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業納入試點范圍。目前，試點工作運行平穩，社會各界反響良好。

為了進一步激發市場主體創業創新活力，促進民營經濟和小微企業發展，國家稅務總局決定，自2019年3月1日起，將“租賃和商務服務業”“科學研究和技術服務業”“居民服務、修理和其它服務業”等三個行業納入試點范圍。試點行業納稅人可以選擇使用增值稅發票管理系統自行開具增值稅專用發票，或者向服務機關申請代開。選擇自行開具增值稅專用發票的小規模納稅人，稅務機關不再為其代開。“這是稅務‘放管服’改革的具體實踐，給小規模納稅人提供了極大便利，他們不用跑到營業廳去，在家就可以自行開具增值稅專用發票。這次新規，更是新增了三個行業為試點。” 拉薩市稅務局貨物和勞務稅科負責人羅布說。

取消增值稅發票認證的納稅人范圍 擴大至全部一般納稅人

自2019年3月1日起，取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。一般納稅人取得增值稅發票 （包括增值稅專用發票、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票）后，可以自愿使用增值稅發票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發票信息。取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人后，能夠節約納稅人因購買掃描設備產生的經濟成本，減少納稅人前往稅務機關認證發票所花費的時間，進一步減輕納稅人的辦稅負擔，是稅務部門推出的一項利民、惠民、便民的辦稅服務措施。

為什么要擴大取消增值稅發票認證的納稅人范圍呢？負責人羅布介紹，取消增值稅發票認證，就是由手工掃描需要抵扣的紙質發票，調整為由納稅人網上選擇確認需要抵扣的增值稅發票電子信息，是稅務系統深化“放管服”改革的重要舉措。手工掃描需要抵扣的紙質發票有兩種方式，一種是納稅人自行購置掃描設備進行網上認證，另一種是前往辦稅服務廳辦理發票認證。（文/圖 記者 趙越）