近年來，西藏投入大量資金用于保障性住房建設，不斷改善居民居住條件。從2007年開始建立健全廉租住房制度，通過廉租住房實物配租和發放廉租住房租賃補貼的方式，解決城鎮低收入住房困難家庭2萬多戶、近6萬人的住房困難問題。為促進西藏民生改善、經濟發展和社會穩定起到了積極作用。昨日，自治區住房和城鄉建設廳廳黨組成員、巡視員梅高原介紹，明年，西藏將繼續加大保障房建設力度，“十二五”期間初步建立和完善多層次的住房保障體系。

    2007年以來

    解決6萬人住房困難問題

    梅高原介紹，從2007年起，投資15.21億元在西藏七地市和74縣（市、區）所在地城鎮建設廉租住房1.4萬套，解決城鎮低收入住房困難家庭1萬多戶、近5萬人的住房困難問題；2009年起，西藏通過發放租賃住房補貼的方式，為符合條件的1人戶和2人戶城鎮低收入住房困難家庭解決住房問題，有9049戶低收入家庭、1萬多群眾受益，對符合條件的低收入群眾每人每月發放租賃住房補貼255元。 2006—2012年，通過積極爭取國家投資、自治區籌資和單位自籌等形式，投資53.86億元在西藏建設干部職工周轉房4萬多套。

    為解決外來務工人員住房困難問題，打破戶籍限制，西藏去年開始大力推進公共租賃住房建設，通過新建、改建、收購等方式，共投資3.18億元，實施公共租賃住房3200套。目前西藏2010年前安排建設的保障房項目已全部完工并投入使用，2011年1.55萬套續建項目目前基本完工，進入內裝修和竣工驗收階段，完成投資13億元以上，預計年內可全部完工并交付使用；2012年1.25萬套保障房項目全部開工建設，新建項目主體工程基本建成，總體進度達到85％以上，完成投資11.05億元，預計2012年底部分項目可完工并交付使用。

    “通過近幾年保障房建設，城鎮低收入住房困難群眾的居住條件得到極大改善，城鎮中等偏下收入和在城鎮穩定就業的外來務工無房人員納入西藏住房保障范圍，城鎮居民居住條件得到明顯改善。”梅高原說。

    鼓勵保障房小區

    按照社區管理模式管理

    為加強保障房的建設、分配入住管理。近年來，西藏先后出臺了一系列政策規定。特別是在保障房的審核、分配入住上，嚴把“三審兩批”關，規范了申請、審核、公示、輪候、入住、騰退等各項程序，完善監督約束機制，加強了監管，紀檢監察等部門全程參與監督，做到分配過程公開透明，分配結果公正公平。同時，實行年審制度，對不符合條件的承租戶堅決予以清退。“我們還會同監察機關對西藏廉租住房入住情況進行了全面清理，對違反規定安排入住的勒令限期整改。”梅高原說。

    下一步，自治區住房和城鄉建設廳還將研究出臺《西藏自治區廉租房實物配租管理暫行辦法》，各地市在國家和自治區有關政策框架內還將出臺公共租賃住房的有關具體管理辦法。降低入住“門檻”，擴大廉租住房覆蓋面，盡快發揮保障房投資效益和社會效益。加強保障房小區管理，完善基礎設施配套建設，鼓勵保障房小區按照社區管理模式，吸納小區現住戶參與小區物業管理和運營。

    梅高原說，下一步，自治區住房和城鄉建設廳將圍繞“四房三改”為重點，“兩補一金”為基礎，逐步建立和完善具有西藏特點、多層次的住房保障體系的工作思路。

    明年西藏將繼續加大保障性住房建設力度，在住有所居上持續取得新進展。積極銜接爭取落實并全力完成2013年城鎮保障性安居工程目標任務，確保按期竣工并交付使用，提高保障房開工率、竣工率和入住率。同時切實加強保障房建設工程質量。嚴格執行項目基本建設程序，完善項目審批手續。在全面調查掌握2011年建筑工程定額和當前建筑建材價格、人工工資水平的基礎上，科學合理確定保障房工程造價。落實工程質量和安全生產責任，加強建設工程項目全過程監管，確保建設項目工程質量。建立西藏住房信息管理系統。指導建立西藏住房保障和個人住房信息系統管理平臺，對西藏保障房和個人住房信息實現科學化、信息化、規范化管理。