藏政辦發(fā)〔2009〕96號(hào)

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：
   自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于《西藏自治區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人）激勵(lì)辦法（試行）》已經(jīng)2009年7月23日自治區(qū)人民政府第13次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二〇〇九年十月二十二日





西藏自治區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人）激勵(lì)辦法（試行）自治區(qū)財(cái)政廳

   第一條  為充分調(diào)動(dòng)我區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)高管）的工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)各類所有制企業(yè)又好又快發(fā)展，大力培育中小企業(yè)特別是培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）精神，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。
   第二條  本辦法所稱企業(yè)是指在我區(qū)各級(jí)工商行政管理部門登記注冊(cè)，并在我區(qū)設(shè)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體的各類企業(yè)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)、回西藏繳納相關(guān)稅收的西藏駐區(qū)外企業(yè)。
   第三條  享受激勵(lì)的企業(yè)高管是指?jìng)€(gè)人年繳納個(gè)人所得稅（工資、薪金、利息、股息、紅利所得納稅額，下同）超過3萬元（含3萬元）的以下人員：
   （一）公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)、董事、執(zhí)行董事、董事會(huì)秘書、工會(huì)主席、黨委書記、監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事、總經(jīng)理、總監(jiān)或享受高管待遇的其他人員；
   （二）國(guó)有或集體所有制企業(yè)的廠級(jí)負(fù)責(zé)人；
   （三）其他企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人）。
   以上人員，包括副職。
   第四條  個(gè)人所得稅稅收入庫地的財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)高管所在企業(yè)考核情況進(jìn)行激勵(lì)。
   第五條  各級(jí)財(cái)政安排用于激勵(lì)企業(yè)高管的資金最高可達(dá)到該高管上年度所繳納的個(gè)人所得稅的稅額。以高管所在企業(yè)的年繳稅額增長(zhǎng)率、新吸納西藏戶籍員工人數(shù)、年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率（不含各級(jí)政府投入的資金）、在職職工年平均工資增長(zhǎng)率四項(xiàng)內(nèi)容作為考核激勵(lì)指標(biāo)，各項(xiàng)比重分別占激勵(lì)資金的20%、30%、20%、30%。
   第六條  考核指標(biāo)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
   （一）企業(yè)年繳稅額（企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅，不含查補(bǔ)稅款，下同）考核指標(biāo)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
   激勵(lì)資金=企業(yè)高管年個(gè)人所得稅繳稅額×20%×分段激勵(lì)比例。
   企業(yè)年納稅各類稅額低于100萬元的，激勵(lì)比例為70%；
   企業(yè)年納稅各類稅額超過100萬元（含100萬元）以上至300萬元的，激勵(lì)比例為80%；
   企業(yè)年納稅各類稅額超過300萬元（含300萬元）以上至500萬元的，激勵(lì)比例90%；
   企業(yè)年納稅各類稅額超過500萬元（含500萬元）以上的，激勵(lì)比例為100%。
   （二）企業(yè)新吸納西藏戶籍員工人數(shù)考核指標(biāo)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
   激勵(lì)資金=企業(yè)高管年個(gè)人所得稅繳稅額×30%×分段激勵(lì)比例。
   企業(yè)當(dāng)年新吸納3名（含3名）到8名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上（含兩年，下同）勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定為員工繳齊社會(huì)保險(xiǎn)的，激勵(lì)比例為25%；
   企業(yè)當(dāng)年新吸納8名（含8名）到15名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定為員工繳齊社會(huì)保險(xiǎn)的，激勵(lì)比例為50%；
   企業(yè)當(dāng)年新吸納15名（含15名）到30名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定為員工繳齊社會(huì)保險(xiǎn)的，激勵(lì)比例為75%；
   企業(yè)當(dāng)年新吸納30名（含30名）以上西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定為員工繳齊社會(huì)保險(xiǎn)的，激勵(lì)比例為100%。
   （三）企業(yè)年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額（不含各級(jí)政府投入的資金）增長(zhǎng)率考核指標(biāo)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
   激勵(lì)資金=企業(yè)高管年個(gè)人所得稅繳稅額×20%×分段激勵(lì)比例。
   企業(yè)當(dāng)年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額較上年度增長(zhǎng)10%（含10%）到20%的，激勵(lì)比例為70%；
   企業(yè)當(dāng)年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額較上年度增長(zhǎng)20%（含20%）到30%的，激勵(lì)比例為80%；
   企業(yè)當(dāng)年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額較上年度增長(zhǎng)30%（含30%）到40%的，激勵(lì)比例為90%；
   企業(yè)當(dāng)年在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額較上年度增長(zhǎng)40%（含40%）以上的，激勵(lì)比例為100%。
   （四）企業(yè)在職職工年平均工資增長(zhǎng)率考核指標(biāo)和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
   激勵(lì)資金=企業(yè)高管年個(gè)人所得稅繳稅額×30%×分段激勵(lì)比例。
   企業(yè)當(dāng)年在職職工平均工資較上年度職工平均工資增長(zhǎng)10%（含10%）到15%的，激勵(lì)比例為70%；
   企業(yè)當(dāng)年在職職工平均工資較上年度職工平均工資增長(zhǎng)15%（含15%）到20%的，激勵(lì)比例為80%；
   企業(yè)當(dāng)年在職職工平均工資較上年度職工平均工資增長(zhǎng)20%（含20%）到25%的，激勵(lì)比例為90%；
   企業(yè)當(dāng)年在職職工平均工資較上年度職工平均工資增長(zhǎng)25%（含25%）以上的，激勵(lì)比例為100%。
   凡符合以上四個(gè)條件之一的企業(yè)，其高管均可申請(qǐng)激勵(lì)資金。
   第七條  企業(yè)高管申請(qǐng)激勵(lì)資金的，在年度結(jié)束后8個(gè)月內(nèi)由所在企業(yè)集中向個(gè)人所得稅入庫地財(cái)政部門申請(qǐng)，并遞交相關(guān)部門審核簽章的《西藏自治區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人） 激勵(lì)資金申請(qǐng)表》及以下書面材料：
   （一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記復(fù)印件；
   （二）稅務(wù)部門開具的企業(yè)完稅憑證復(fù)印件；
   （三）企業(yè)有主管部門的，需提供主管部門出具的企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資情況明細(xì)及投資額證明；企業(yè)沒有主管部門的，由有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及新購(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)備購(gòu)進(jìn)發(fā)票復(fù)印件；
   （四）企業(yè)與新吸納的員工簽訂的勞動(dòng)合同及勞動(dòng)保障部門開具的社會(huì)保險(xiǎn)金繳納憑證的復(fù)印件；
   （五）財(cái)政部門要求提供的其他材料。
   企業(yè)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
   第八條  各部門的審核職責(zé)：
   稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)上年度和本年度實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅的稅額以及企業(yè)高管當(dāng)年實(shí)際繳納的工資、薪金、利息、股息、紅利個(gè)人所得稅稅額。
   企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資情況明細(xì)及投資額。
   勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)本年度新吸納西藏戶籍員工的人數(shù)、企業(yè)當(dāng)年實(shí)際在職職工總?cè)藬?shù)及企業(yè)為新吸納的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的種類和金額。
   個(gè)人所得稅稅收入庫地的同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，負(fù)責(zé)審核企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及高管應(yīng)獲得的激勵(lì)資金數(shù)額，并撥付激勵(lì)資金。
   各部門自收到企業(yè)遞交《西藏自治區(qū)企業(yè)高級(jí)管理人員（負(fù)責(zé)人） 激勵(lì)資金申請(qǐng)表》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，出具審核意見。
   第九條  高管所在企業(yè)有偷稅、超標(biāo)排污、重大安全事故、假冒偽劣產(chǎn)品、危害人民群眾健康以及年度內(nèi)因企業(yè)自身原因引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定等其他違法、違紀(jì)行為，并被相關(guān)部門處罰過的，不得申請(qǐng)激勵(lì)資金。
   第十條  本辦法第八條規(guī)定的各有關(guān)部門及有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，因出具虛假審核意見（證明）或虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，造成財(cái)政資金損失的，按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任或移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
   第十一條  本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。凡與本辦法相抵觸的自治區(qū)出臺(tái)的政策及規(guī)定，均以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)，同時(shí)自治區(qū)、各地（市）、縣不得另行出臺(tái)新的企業(yè)高管激勵(lì)辦法。
   第十二條  本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。