藏政辦發(fā)〔2009〕95號
第一條為進一步促進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，大力培育中小企業(yè)特別是戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，鼓勵投資，擴大就業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）精神，結(jié)合西藏實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我區(qū)各級工商行政管理部門登記注冊，年度所繳各類稅收（企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅，不含查補稅款，下同）總額達到200萬元，并在我區(qū)設有生產(chǎn)、經(jīng)營實體的各類企業(yè)以及經(jīng)國家批準、回西藏繳納相關稅收的西藏駐區(qū)外企業(yè)。
第三條 各級財政設立“企業(yè)發(fā)展資金”支持企業(yè)發(fā)展，保證激勵企業(yè)發(fā)展需要，年度預算安排的資金不低于上年度企業(yè)繳納稅收總額的30%。
第四條 扶持企業(yè)發(fā)展激勵按照“誰受益、誰扶持”的原則，由企業(yè)稅收庫入地財政部門根據(jù)對企業(yè)的考核情況進行激勵。
第五條 各級財政實際安排用于激勵企業(yè)的資金最高為該企業(yè)年度所繳各類稅收總額的40%。
第六條 以企業(yè)年繳稅額增長額、年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額（不含各級政府投入的資金）、年新吸納西藏戶籍員工人數(shù)三項內(nèi)容作為考核激勵指標。各項比重分別占激勵資金的40%、30%、30%。
第七條 考核指標和激勵標準。
（一）企業(yè)年繳納稅額考核指標和激勵標準。
企業(yè)年繳納各類稅收總額達到或超過200萬元的，采用超額累進辦法，以上一年度企業(yè)繳納各類稅收總額為基數(shù)抵扣后，按激勵比例計算激勵資金（上一年度繳納各類稅收總額未達到200萬元的，以200萬元為基數(shù)扣抵）。考核激勵金額不得超過企業(yè)年繳納各類稅額的16%（40%×40%），具體激勵比例為：
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分低于100萬元的，激勵比例為10%；
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分超過100萬元（含100萬元）以上至200萬元的，激勵比例為20%；
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分超過200萬元（含200萬元）以上至300萬元的，激勵比例為30%；
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分超過300萬元（含300萬元）以上至400萬元的，激勵比例為40%；
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分超過400萬元（含400萬元）以上至500萬元的，激勵比例為50%；
企業(yè)年繳納各類稅額超基數(shù)部分超過500萬元（含500萬元）以上的，激勵比例為60%。
（二）企業(yè)年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額考核指標和激勵標準（不含各級政府投入的資金）。
激勵資金=企業(yè)年繳納各類稅收金額×40%×30%×分段激勵比例。
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額達到300萬元（含300萬元）至500萬元的，激勵比例為40%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額達到500萬元（含500萬元）至800萬元的，激勵比例為60%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額達到800萬元（含800萬元）至1000萬元的，激勵比例為80%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額達到1000萬元（含1000萬元）以上的，激勵比例為100%。
（三）新吸納就業(yè)考核指標和激勵標準。
激勵資金=企業(yè)年繳納各類稅收金額×40%×30%×分段激勵比例。
企業(yè)當年新吸納3名（含3名）到8名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上（含兩年，下同）勞動合同，同時按照國家規(guī)定為員工繳齊社會保險的，激勵比例為5%；
企業(yè)當年新吸納8名（含8名）到15名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動合同，同時按照國家規(guī)定為員工繳齊社會保險的，激勵比例為25%；
企業(yè)當年新吸納15名（含15名）到30名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動合同，同時按照國家規(guī)定為員工繳齊社會保險的，激勵比例為50%；
企業(yè)當年新吸納30名（含30名）到50名西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動合同，同時按照國家規(guī)定為員工繳齊社會保險的，激勵比例為75%；
企業(yè)當年新吸納50名（含50名）以上西藏戶籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動合同，同時按照國家規(guī)定為員工繳齊社會保險的，激勵比例為100%；
凡滿足本辦法第二條規(guī)定，符合以上三個條件之一的企業(yè)，均可申請激勵資金。
第八條 符合激勵條件的企業(yè)在年度結(jié)束后8個月內(nèi)，向稅收入庫地的同級財政部門提出激勵申請，并遞交相關部門審核簽章的《西藏自治區(qū)企業(yè)發(fā)展激勵資金申請表》以及以下書面材料：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記復印件；
（二）稅務部門開具的企業(yè)完稅憑證復印件；
（三）企業(yè)有主管部門的，需提供主管部門出具的企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資情況明細及投資額證明；企業(yè)沒有主管部門的，由有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)評估報告及新購生產(chǎn)經(jīng)營性設備購進發(fā)票復印件；
（四）企業(yè)與新吸納的員工簽訂的勞動合同及勞動和社會保障部門開具的社會保險金繳納憑證的復印件；
（五）財政部門要求提供的其他材料。
企業(yè)對所提供材料的真實性負責。
第九條 各部門的審核職責
稅務部門負責審核企業(yè)上年度和本年度實際繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅的稅額。
企業(yè)主管部門負責審核企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資情況明細及投資額。
勞動保障部門負責審核企業(yè)本年度新吸納西藏戶籍員工的人數(shù)及企業(yè)為新吸納的員工繳納社會保險的種類和金額。
稅收入庫地的同級財政部門根據(jù)辦本辦法第七條的規(guī)定，負責審核企業(yè)各項指標達標情況及應獲得的激勵資金數(shù)額，并撥付激勵資金。
各部門自收到企業(yè)遞交的《西藏自治區(qū)企業(yè)發(fā)展激勵資金申請表》之日起15個工作日內(nèi)，出具審核意見。
第十條 激勵資金用于企業(yè)研發(fā)、技術改造、人才引進和員工培訓等方面。
第十一條企業(yè)有偷稅、超標排污、重大安全事故、假冒偽劣產(chǎn)品、危害人民群眾健康以及年度內(nèi)因企業(yè)自身原因引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定等其他違法、違紀行為，并被相關部門處罰過的，不得申請激勵資金。
第十二條本辦法第九條規(guī)定的各有關部門及有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構，因出具虛假審核意見（證明）或虛假資產(chǎn)評估報告，造成財政資金損失的，按照有關規(guī)定，追究相關責任人的責任或移交司法機關，依法追究刑事責任。
第十三條本辦法自2010年1月1日起實施。凡與本辦法相抵觸的自治區(qū)出臺的政策及規(guī)定，均以本辦法的規(guī)定為準，同時自治區(qū)、各地（市）、縣不得另行出臺新的企業(yè)發(fā)展激勵辦法。
第十四條 本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋。