10月15日上午，自治區黨委、政府召開昌都工作會議。會議強調，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全力支持昌都跨越式發展和長治久安，以建設和諧富裕社會主義新昌都的實際成效，迎接黨的十八大勝利召開。
自治區黨委書記陳全國講話，自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林主持。自治區領導向巴平措、郝鵬、吳英杰、楊金山、郎友良、金書波、公保扎西、秦宜智、齊扎拉、羅布頓珠、梁田庚出席。
陳全國在講話中指出，昌都是西藏與內地聯系交流的重要門戶，資源極其豐富的“三江”寶地，是發展潛力巨大的藏東明珠，是維護全區穩定的戰略屏障，在西藏全局中具有舉足輕重的戰略地位。近年來特別是“十一五”以來，在黨中央的親切關懷和全國人民的無私援助下，在自治區黨委、政府的組織帶領下，歷任地委、行署班子團結帶領全地區各族人民，全力以赴保穩定，一心一意謀發展，千方百計惠民生，各方面都取得了明顯成績，經濟發展有新躍升，民生保障有新氣象，維護穩定有新局面，黨的建設有新加強。
陳全國強調，沒有昌都的穩定就沒有全區的穩定，沒有昌都的小康就沒有全區的小康。要從戰略全局的高度，充分認識支持昌都發展穩定、做好昌都各項工作的特殊重要性和必要性。堅持高度重視、各盡其責，強化措施、加大投入，政策傾斜、重點支持，著力幫助推動昌都實現跨越式發展和長治久安，建設藏東經濟強區，筑牢穩定銅墻鐵壁，確保“十二五”期間昌都地區生產總值、農牧民人均純收入年均增長13%和14%以上，確保到2020年昌都同全區一道全面建成小康社會。要重點在六個方面加大支持力度：
一要加大宏觀政策的支持力度。投資方面，“十二五”安排建設項目212個、投資826億元，新增項目投資101億元；財政方面，到2015年自治區對昌都的均衡性轉移支付比2011年翻一番，財政補助資金達到298億元；稅收方面，將中央返還的共享稅、地區上劃自治區的地方稅全額返還，做到能留的全留、能返的全返；金融方面，實行優惠貸款利率、利差補貼和特殊費用補貼政策，擴大保險覆蓋范圍。
二要加大產業發展的支持力度。做大做強特色農牧業，到2015年農牧業總產值達到28.5億元、年均增長4%，牲畜出欄率保持在30%以上；大力發展優勢礦產業，扶持建立年生產能力20萬噸級的有色金屬生產基地；培育壯大水能水電業，力爭“十二五”在建規模達到1600萬千瓦以上；著力打造精品旅游業，力爭到2015年旅游總收入占生產總值的4%以上。
三要加大基礎設施建設的支持力度。構建交通樞紐，“十二五”期間基本實現建制村通公路；加快推進川藏、滇藏鐵路建設，推進邦達機場改造工程和機場專線公路建設，增加航班航線。加快電力發展，到2013年解決無電人口基本用電問題、2015年實現用電人口全覆蓋。完善水利設施，到2015年實現全地區小型農田水利重點縣全覆蓋，力爭2013年農村飲水安全普及率達到95%以上。強化通訊保障，到2015年實現所有建制村通寬帶。穩步推進城鎮化，打造以昌都鎮為核心、以交通干線鄉鎮為中心的藏東城鎮體系，實施60個中心城鎮建設工程。
四要加大改善民生和社會事業的支持力度。擴大就業規模，實現昌都籍應屆大學畢業生全就業、往屆大學生基本就業，動態消除零就業家庭；提高教育水平，力爭2015年義務教育鞏固率和高中階段毛入學率接近全區平均水平；加強醫療衛生，推進縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室建設，加強遠程醫療系統建設；完善社保體系，提高各類險種參保率，實現動態下的應保盡保；搞好扶貧開發，力爭貧困地區農牧民人均純收入增幅高于地區平均水平；強化科技支撐，實施科技富民強縣專項行動計劃和科普惠農興村計劃；發展文化事業，推進公共文化服務體系建設，使文化發展的成果最大限度地惠及廣大人民群眾。
五要加大維護社會穩定的支持力度。強化維穩責任，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，始終做到心系安危、高度警惕、警鐘長鳴，立足抓早抓小抓快抓好，嚴格落實維護穩定責任制和責任追究制，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力和十四世達賴集團的分裂滲透破壞圖謀。抓好寺廟管理，深化“六個一”活動，推進“九有”工程，實現一個“覆蓋”，搞好一個“創建”，開展一個“教育”，保持寺廟和諧穩定。嚴密社會管控，充分發揮便民警務站的作用，完善城鎮網格化管理；深入開展打擊整治專項行動；加強對重點人員的管控，確保一事不出、不漏一人；及時排查安全隱患，防范和處理好各類糾紛，完善社會穩定風險評估，布下維護穩定的天羅地網。加強邊界管理，加強與四川、云南、青海三省藏區的協作交流，完善區域性維穩工作合作機制。做好信息情報和應急處置工作，確保遇有情況能夠在第一時間快速應對、果斷處置，把各種不安全、不穩定因素消除在萌芽狀態。
六要加大加強基層黨組織和基層政權建設的支持力度。一方面，要建強基層黨組織，選好配強村“兩委”班子，壯大黨員隊伍，加強村級組織活動陣地建設；一方面，要強化基層政權，充實增強基層政權的力量，夯實黨的執政根基。
陳全國要求，昌都要抓住機遇用好機遇，不斷開創昌都發展穩定和各項工作的新局面，努力實現跨越式發展和長治久安。一要高度重視、強化責任。把落實好這次會議精神擺上突出位置，迅速學習貫徹，作出部署安排。自治區昌都工作協調小組辦公室要認真履行職責，加強綜合協調，搞好督查指導。二要分解任務、搞好對接。抓緊抓好自治區黨委、政府《關于加快推進昌都經濟社會跨越式發展和長治久安的意見》的貫徹工作，切實將意見要求轉化為推動發展穩定的實際行動。三要細化措施、狠抓落實。對會議和意見中部署的支持政策的落實，要抓得緊而又緊、做得實而又實，抓住不放、一抓到底，一項工作一項工作地推進，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地辦好，確保各項工作落到實處、取得實效。四要再接再厲、再創佳績。以這次會議為契機、為動力，團結一致、拼搏進取，在科學發展上創新高，在和諧穩定上開新局，在民生改善上展新貌，在黨的建設上譜新篇，全力推動昌都工作提升新水平、再上新臺階。
白瑪赤林在主持時指出，大家一定要深刻認識到，在新的歷史時期，自治區黨委、政府著眼全局，從戰略高度，專門研究昌都工作，大力推進昌都地區跨越式發展，努力促進昌都地區長治久安，意義十分重大。會議從全區發展穩定大局的高度，科學闡述了昌都的戰略地位，充分肯定了昌都經濟社會發展所取得的成績，對推動昌都跨越式發展和長治久安提出了明確要求。我們要切實把思想認識統一到會議精神上來，切實增強責任感和使命感，認真領會學習，抓好貫徹落實，努力推進昌都地區各項事業再上新臺階。
白瑪赤林說，這次昌都工作會議繪制了昌都各項事業改革發展的宏偉藍圖，一定要堅決將自治區支持昌都的各項工作落到實處。一要領會精神，明確各自責任，全區上下、特別是昌都地區各級各部門、各族干部群眾，要以即將召開的黨的十八大精神為統攬，學習領會好本次會議精神，把會議確定的任務認真分解、具體到項目、落實到崗位、量化到各個工作責任人，確保一系列重大舉措落到實處。二要統一行動，增強責任感和使命感，增強政治意識、大局意識、責任意識，切實把行動統一到自治區黨委、政府的重大決策部署上來，更加自覺地以實際行動支持昌都的工作，以實際行動貫徹落實好本次會議精神。三要加強協調，切實形成強大合力，整合工作力量、集中優勢資源，突出戰略重點、加強薄弱環節，齊心協力攻堅克難。各部門都要發揮好各自優勢，主動做好與有關部門的溝通、協調，堅決杜絕推諉扯皮等不良現象發生，要按照自治區的部署，結合各自職能，盡快制定完善各項配套措施和辦法。四要強化督查，確保各項措施見實效，明確目標任務，建立重大項目跟蹤機制，一項一項、一件一件地抓好貫徹落實，建立定期檢查機制，加大督促檢查力度，定期對會議精神的貫徹落實情況進行督查。五要凝聚力量，實現各項工作爭先晉位，各部門要通過實際行動，大力支持昌都工作，昌都地委、行署要以更加科學的發展思路、更加有力的政策措施，團結帶領全地區各族人民，艱苦奮斗，埋頭苦干，扎實工作，再譜共同團結奮斗、共同繁榮發展的新篇章。
出席會議的還有張躍平、甲熱·洛桑丹增、多吉澤仁、宮蒲光、德吉、多托、格桑次仁、董明俊、李昭、丁業現、喬元忠、汪象華、高萬海、高雨祥、王瑞連、金世洵、高揚等。
區中直部門主要負責同志參加拉薩主會場會議，昌都地區地中直部門負責同志、地區縣處級以上干部參加昌都分會場會議。